1.6万亿地方债务置换开局不利。原定昨日招标的江苏省地方债延迟，而且绝非个例。
据媒体从多渠道获悉，今年地方债发行将在多省市全面延迟，主要是因为上万亿规模的低利率、低流动性政府债难获投资者青睐。
这也解释了此前一直让市场感到疑惑的江苏省地方债延迟发行。
今年首批648亿元省政府一般债券原定于4月23日在北京公开招标发行。江苏省原定于17日在中国债券信息网上披露债券发行相关信息，再于昨日正式发行地方债。江苏省成为中国首个发行地方债的省政府的愿望落空。
江苏财政厅一位人士上周五表示，“因为要等一些方案措施完善到位之后正式进行，原计划是23号，现在还没有最终决定，有推迟的可能性。”
但一位浦发银行人士称，1.6万亿政府债发行规模太大，承销商接受不了地方政府认可的利率，发行有困难。
该人士称，“主承销商和主力投资者没有主动的投资需求，去年的1092亿大家就已经拿得很难受了，今年这么大规模，肯定不能和去年的价格水平持平。”
上述人士估计，商业银行买一个亿地方政府债要亏50万到200万左右。
为鼓励投资，财政部明确规定，今年地方政府债券发行利率高于同期限国债利率。
但上述浦发银行人士称：“如果要流动性就去买国债，如果追求收益率就去买AAA的央企，为什么银行要买地方政府债？”
根据财政厅此前公布的通知，3年期、5年期、7年期、10年期债券发行额分别为129.6亿元、194.4亿元、194.4亿元、129.6亿元。其中3年期、5年期和7年期利息按年支付，10年期利息按半年支付。
财政部网站于4月7日公布了《地方政府专项债券发行管理暂行办法》，下达了1万亿元的地方政府债券置换存量债务额度，因此今年地方政府预计将发行总额高达1.6万亿元的债券。根据发行情况，财政部可能还会下达下一批置换债券额度。